據新華社報道，巴基斯坦新聞和廣播部長瑪麗亞姆·奧朗則布22日說，巴內閣已經批準一項協議草案，允許政府派部隊協助今年卡塔爾世界杯的安保。
根據路透社獲得的內閣協議摘要，卡塔爾要求提供有關將于11月20日開幕的世界杯的安全方面的援助，而巴基斯坦軍方已提議兩國為此簽署一項協議。
不過，該概要并未提供有關協議的任何細節，比如巴基斯坦將派遣多少安保人員，目前也不清楚巴卡兩國什么時候會簽署該協議。
從巴基斯坦首都伊斯蘭堡到卡塔爾首都多哈的航線距離約2200公里，巴基斯坦出兵協助卡塔爾世界杯安保，動靜不會小。但是，卡塔爾世界杯安保任務繁重，加之卡塔爾在中東地位獨特，兩國真要簽署這么一個協議，也不算奇怪。
卡塔爾世界杯安保任務有多重？
卡塔爾是第一個舉辦世界杯足球賽的中東國家。到目前為止，卡塔爾興建了7座新體育場、100個新酒店、1條地鐵線和多條相互連通的公路網，為此花費了2200億美元。
舉辦這樣一屆世界杯，自然不希望出現安保問題。
據卡塔爾世界杯組委會估計，賽事期間將有130萬-150萬外國球迷涌入卡塔爾。卡塔爾常住人口約290萬，本國公民僅占約15%。這也就意味著世界杯賽事期間卡塔爾境內人口將增加50%，安保壓力不言而喻。
防止恐怖襲擊，當然是最重要的安保任務。2014年巴西世界杯剛結束時，極端組織“伊斯蘭國”（ISIS）就曾公然致信國際足聯，威脅將用飛毛腿導彈在卡塔爾世界杯期間鬧事。
自今年2月ISIS第二任“哈里發”阿布·易卜拉欣在敘利亞被美軍追擊自殺身亡后，現在阿布·易卜拉欣的哥哥阿布·哈桑成了ISIS新頭目。阿布·哈桑較為低調，但這也代表了更多的不可預測性。ISIS在伊拉克、阿富汗、非洲仍有不少分支在活動。
不可預測的治安事件或抗議活動，也足以讓東道主頭痛。比如，卡塔爾可能要面對性少數群體、酗酒球迷可能的行動——在卡塔爾，這些群體在法律或道德層面并不被認可。
卡塔爾選擇協助安保的國家自有思路
其實，在世界杯進入倒計時后，卡塔爾就一直在尋求與國際組織、其他國家合作加強安保。
早在2019年，卡塔爾就與聯合國反恐怖主義辦公室合建了一個中心，研究恐怖主義的行為根源，據稱這是全球第一個作此專門研究的中心。
今年早些時候，北約證實將為卡塔爾世界杯提供安保支持，包括針對化學、生物、放射性和核材料(CBRN)帶來的威脅進行培訓，以及對保護重要人物進行培訓等。
6月，韓國宣布將派5名反恐警察參與卡塔爾世界杯安保，向卡塔爾安保人員提供技術培訓。
7月，卡塔爾與美國簽署安保合作協議，在情報交流、機場和航空安全、旅客安檢等方面強化合作。
土耳其內政部長蘇萊曼·索伊盧7月份也表示，土耳其將向卡塔爾派遣多達3250名安保人員參加世界杯的安保工作——土耳其是目前已知出動安保人員最多的國家。
從卡塔爾已確定的安保合作協議，可以看出卡塔爾方面對世界杯安保的一些思路：主要選擇的是中東地區域外國家。考慮到2017年卡塔爾曾與沙特阿拉伯等國陷入“斷交風波”，到2021年才初步恢復關系，卡塔爾這么做不難理解。
而巴基斯坦同樣是域外國家，而且與土耳其一樣，同是域外的伊斯蘭國家，所以巴基斯坦出兵協助卡塔爾世界杯安保，確實有可能變成事實。
巴協助世界杯安保是“人力服務出口”
事實上，巴基斯坦之所以提出派兵協助卡塔爾世界杯安保，也可視作是人力服務出口類的“經貿項目”。
在巴基斯坦總理謝里夫8月23日出訪卡塔爾前，巴基斯坦內閣就批準政府向卡塔爾派出安保部隊。而謝里夫出訪卡塔爾的主要目的，是獲得卡塔爾方面的經貿支持。
當下，巴基斯坦經濟面臨一定挑戰。由于經常項目赤字擴大，巴基斯坦外匯儲備降到了不到80億美元，7月份通脹達到了24.9%，國際貨幣基金組織已決定提供12億美元貸款緩解巴基斯坦經濟壓力。
卡塔爾主權財富基金正在考慮向巴基斯坦提供30億美元的資金支持，同時考慮增加對巴基斯坦的天然氣供應。資金和能源都是當下巴基斯坦經濟的短缺品。巴基斯坦提出派兵協助卡塔爾世界杯安保的建議，算是用人力服務為主的經貿項目予以“回報”。
每屆世界杯足球賽都有許多故事，巴基斯坦擬出兵卡塔爾協助安保，只是諸多故事中比較獨特的一個。
